ПОСТ-РЕЛИЗ
Основная проблема в России – демографическая! Об этом 25 июня в пресс-центре "Росбалт" заявил председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, председатель Движения развития Юрий Крупнов. Эксперт уточнил, что сегодня в России многодетные семьи составляют 7 процентов от их общего числа, и в них растет 1/5 часть всех детей России. Если количество многодетных семей не увеличиться в ближайшем будущем, то к концу столетия Россию будут населять всего около 80 млн. человек. Поэтому уже сейчас половина всех семей нашей страны должны иметь не менее трех-четырех детей.
Демографическая безопасность страны нарушена, а многодетным семьям власти всех уровней не помогают должным образом. Три года действует закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка под застройку. Важное условие закона - к участку должны быть подведены все коммуникации, а также создана иная инфраструктура. Т.е. должно быть проложено электричество, газ, построены дороги, магазин, школа, медицинские учреждения и т.д.
«По экспертным оценкам, из 1,1 миллиона многодетных семей заявки на бесплатные земельные участки подали 540 тысяч. Из них на сегодняшний момент землю получили менее трети - около 170 тысяч. Среди выделенных участков инфраструктурно оборудованы лишь 12%», - отметил Крупнов.
Эксперт подчеркнул, что до 70% «виртуальных» участков находятся на неудобьях. Есть случаи, когда земли выделяются на болоте, на скотомогильниках. Вопиющий случай выдачи земельных участков в Новосибирске на месте захоронений радиоактивных отходов. Неудивительно, что на сегодняшний день к строительству приступили менее 15 тысяч семей. Многодетные семьи испытывают серьезные затруднения со строительством индивидуального жилья – многим это просто не по карману.
«Неудачи с выдачей земель начинают сваливать на муниципальный уровень. Но все мы знаем, что 99% муниципальных образований не хватает бюджетов на самые необходимые текущие нужды. О каком инфраструктурном обеспечении можно говорить!? Поэтому неправильно перекидывать ответственность с федерального уровня на субъектовый и муниципальный. Федерация, по сути, пустила процесс на самотек», - подчеркнул Юрий Крупнов.
В этой ситуации, убежден эксперт, именно Федеральный центр должен принять на себя управление программой, координацию, вывод её на новый горизонт. Заложенные в идее возможности и перспективы однозначно соответствуют именно федеральному, высшему уровню государственного управления.
Эксперты Института демографии, миграции и регионального развития, который возглавляет Юрий Крупнов, предлагают перейти к строительству федеральной сети специализированных поселений для многодетных или так называемых городков демографического будущего. Федеральная сеть должна состоять примерно из 200 таких городков, по два-четыре в каждом субъекте. В идеале такое типовое поселение должно представлять собой компактную малоэтажную комплексную застройку в черте существующих городских поселений или рядом с ними.
Такой «город» для многодетных мог бы представлять из себя компактную и в основном малоэтажную комплексную застройку в черте городских поселений или рядом с ними и мог бы разместить 300 – 2000 многодетных семей и дополнительно стольких же семей, имеющих иные льготы по жилью или земельным участкам. При этом эксперт подчеркнул, что 30% застройки предполагается отдать под коммерческую реализацию. Таким образом, инвесторы могли бы окупить свои вложения в строительство.
В основе поселений для многодетных должно лежать создание развивающей и воспитывающей среды. Институт приступил к реализации пилотного проекта по строительству городка демографического будущего в Волгодонске (Ростовская область) и уже разрабатывает возможные решения для воплощения идеи в Пскове, Торжке и Нелидово Тверской области.
Идею создания городков демографического будущего поддержали председатели многодетных сообществ регионов России. «Моя семья в трех поколениях перевыполнила норму, я сама восьмой ребенок в семье, сейчас у меня 6 детей, а у моей дочери уже 2 детей. И вопрос многодетности для меня не политический, а ежедневный», - рассказала Любовь Маленко, председатель Новосибирской областной общественной организации Многодетных Семей "Надежда". Спикер рассказала, что «в Новосибирске 22 тыс. многодетных семей, а выдано всего лишь около 1300 земельных участков. Эти участки, как правило, расположены в чистом поле. Ни о каких коммуникациях и речи нет. Так, из 1000 участков, которые были выданы в поселке Садовом, отстроились лишь 15. Многие из этих семей продали свои квартиры, чтобы жить в собственном доме. Но так как подвести коммуникации невозможно, эти семьи вынуждены снимать квартиры». Любовь Маленко призвала объединить усилия региональных многодетных сообществ.
«Материнской инстинкт - это страшная сила! Если дело касается детей, то нет силы, которая может остановить. Поэтому у нас большие лоббистские возможности, и мы их используем по максимуму», - поддержала коллегу Олеся Григорьева, депутат Законодательного Собрания Омской области, учредитель Омской областной общественной организации Сибирские многодетные семьи, мать 5 детей. «На сегодня в Омской области зарегистрировано 20 тыс. многодетных семей, при этом выдано – 1200 участков. В самом Омске зарегистрировано 5,5 тыс. многодетных семей, при этом выдано 317 участков, причем лишь 3 из них с коммуникациями. Т.е. только 1% участков обеспечены инфраструктурой», - рассказала Григорьева. Депутат добавила: «Даже если подвести коммуникации, большой вопрос, смогут ли многодетные построиться? Большинство – нет. А те, кто смогут построить дома, столкнуться с проблемой некомфортного проживания, так как земли нарезаны по принципу дачного строительства, «прямоугольниками». Т.е. детские сады, школы, работа для родителей – это все где-то в других пространствах». С этой точки зрения, городки демографического будущего - это спасение, считает Григорьева. «Хороший проект в Волгодонске, где жилые дома планируется построить кругом, а в середине - спортивная площадка. Городки демографического будущего - это наша надежда, именно поэтому мы хотим, чтобы проект был федеральным, чтобы не было «калейдоскопа» по выдаче земель в разных регионах по-разному», - заключила депутат.
По итогам пресс-конференции Президенту России Владимиру Путину было отправлено Обращение «О строительстве специализированных поселений для многодетных семей» за подписями участников первого Съезда инициативных групп по строительству в России городков демографического будущего.