Крымский кластер социальной реабилитации - как создавать?

14 июля 2014

9-11 июля 2014 г. в Ялте президент Национальной Ассоциации реабилитационных центров, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов провёл проектную конференцию "О стратегическом планировании региональных систем комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь". Также 11 июля 2014 г. в Ялте Юрий Крупнов выступил на Выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета "О первоочередных задачах по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации Крымского федерального округа", где представил результаты работы конференции (ниже публикуем стенограмму его доклада).

Видеозаписи выступлений Юрия Крупнова:

 СМОТРЕТЬ Доклад на Открытии научно-практической проектной конференции "Создание региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в Республике Крым и Городе федерального значения Севастополе" (г. Ялта, 9 - 11 июля 2014 г.)

СМОТРЕТЬ Доклад на выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России Виктора Иванова по вопросу комплексной реабилитации и ресоциализации бывших участников программ заместительной терапии в Крыму

СТЕНОГРАММА

Крымский кластер социальной реабилитации - как создавать?

Выступление президента Национальной Ассоциации реабилитационных центров, председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Ю.В. Крупнова на Выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета «О первоочередных задачах по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации Крымского федерального округа», г. Ялта, 11 июля 2014 г.

Уважаемый Виктор Петрович!

Уважаемые участники совещания!

Как отвечающий за содержательную коммуникацию на прошедшей проектной конференции, кратко доложу о её результатах.

Работа конференции строилась под решение стратегической задачи - сделать Крым витриной российской антинаркотической политики.

При проектировании Крымской региональной системы это практически означало определить базовые процессы в постметадоновую новую эру и в ситуации начала строительства в России национальной системы комплексной реабилитации.

Поэтому задача состояла в том, чтобы проработать план - как на место на удивление богатой инфраструктуры из 10 метадоновых станций и пула выращенных на метадоне общественных организаций организовать необходимую инфраструктуру в прямо противоположных целях – освобождать потребителей наркотиков от зависимости путём реабилитации.

Прежде всего, для максимально безболезненного ухода от метадоновой зависимости до организации полномасштабной системы управления и введения сертификатов на реабилитацию в двух субъектах Крымского федерального округа было бы целесообразно, как проработали участники нашего совещания, помощь со стороны столичного департамента социальной защиты – в форме предоставления части московских сертификатов для бывших участников метадоновой программы, проживающих в Севастополе и Республике Крым.

Насколько мы информированы, по Севастополю подобное решение Правительством Москвы принято, а по Республике Крым ещё нет. Это резко бы стимулировало позитивное решение проблемы ухода от негативных последствий метадоновой программы в Крыму.

По поводу перехода от программ т.н. заместительной терапии (ЗТ), метадоновых программ к системе реабилитации.

По понятным причинам Запад жаждет политизировать проблему и уже вывел её на международный уровень. В этой ситуации Россия, вынужденная решать проблему метадона принципиально, могла бы перейти от обороны на метадоновом фронте - в наступление в рамках своего рода «операции по принуждению» официальных организаций ООН к отказу от метадоновой ЗТ.

К слову, мы находимся в любимых местах отдыха последнего русского царя Николая II, который первый в мире выдвинул инициативу по сокращению вооружений. И инициировал первую в историю конференцию по всеобщему разоружению.

Россия теперь могла бы предложить своего рода метадоновое разоружение и поделиться опытом, как это делать.

И также мы здесь рядом с Ялтой, где в 1944 году на Ялтинской конференции долгие десятилетия был определён миропорядок, который так и назвали ялтинским, и фактически запланирована ООН.

Если до Крыма Россия декларировала отказ от ЗТ и метадона как бы защищаясь от навязывания ей метадоновой парадигмы, то теперь имело бы смысл громко и чётко поставить вопрос перед мировым сообществом в целом о недопустимости ЗТ в мире и начать с ОДКБ и Евразийского экономического союза, где Беларусь, Казахстан и Киргизия, в 1990-е годы пошли под очарованием УНП ООН и ВОЗ на ЗТ.

Сейчас эти государства мучительно размышляют, как бы поаккуратнее выйти из этих программ.

Вопрос метадона – это один из важнейших вопросов планетарной антинаркотической безопасности и вероятно, имело бы смысл поставить этот вопрос на площадке Совбеза ООН.

В плане наркоденег дистрибуция метадона ничем не отличается от дистрибуции афганского героина, то есть также является не только смертельно опасной и абсолютно безнравственной активностью, но и целенаправленной деятельностью по покрытию дефицита денежной ликвидности в предельно больной сегодня глобальной финансовой системе. Сама эта система по сути сегодня существует за счёт подсадки на иглу молодёжи и получения от каждого наркозависимого в мире ежедневной дани за «пайку» – здесь, при раздаче метадоном, то же самое, только дистрибутором является само государство. Поэтому этот вопроса также имело бы смысл продвигать и на площадке БРИКС в системе экономических инициатив.

Вне всяких сомнений, вопрос о преодолении метадоновой перадигмы - это в чистом виде геополитическая и геоэкономическая задача.

По созданию Крымской региональной системы реабилитации и ресоциализации.

По итогам конференции стало очевидным, что надо создать в системе многомерного развития Крыма реабилитационную индустрию на базе Крымского кластера социальной реабилитации.

Здесь необходим индустриальный масштаб и индустриальное качество – а значит, и вся необходимая инфраструктура.

После моего выступления в серии очень кратких сообщений представители базовых проектных групп Конференции доложат по ключевым моментам предлагаемого нами проекта Крымской региональной системы, а именно:

  • Как организовать управление созданием системы реабилитации и какой орган определить в качестве уполномоченного
  • Модернизация наркологической службы
  • Организация индустриального Крымского кластера реабилитации, то есть организации реабилитации как экспортной отрасли
  • Как организовать систему мотивирования на реабилитацию через Крымский центр индивидуальных программ реабилитации
  • Как сделать Крым центром подростковой реабилитации – создать своего рода реабилитационный «Артек»

Кратко поясню.

Огромная сложность возникла с выявлением и определением уполномоченных органов, которые, к сожалению, до сих пор не были определены в новых субъектах Федерации Крымского федерального округа.

У нас в итоге получилось два разных варианта для двух субъектов Федерации – Республики Крым и Севастополя.

И они связаны с чрезвычайно удачным наличием в наших новых субъектах профессионалов экстра-класса по работе со сложными ситуациями в семье – это специалисты в сфере социальной работы в системе созданных много лет назад центров социальных служб для семьи, детей и молодежи.

Для Республики Крым - определить уполномоченным органом в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, Министерство образования Республики Крым, а для города федерального значения Севастополя - Министерство социальной защиты г. Севастополь.

Очень сильный позитивный тон задавало на Конференции представительное наркологическое сообщество Крыма.

Был предложен очень простой и яркий способ провести модернизацию наркологической службы Крыма. Поскольку в советское время под наркологию были отданы старые здания, и в частности, главная больница располагается в конюшне 19-го века, где коридоров больше, чем кабинетов, и в такой планировке негде даже размещать современную аппаратуру – предлагается создать на базе Республиканского Наркологического диспансера Научно-практический центр наркологии и построить для него в Симферополе новое хай-тековое модерновое здание.

К сожалению, на Конференции нам не удалось продвинуться в проектировании организации трудовой занятости для реабилитируемых и уже прошедших реабилитацию. Даже соответствующая группа на проектной конференции не была сформирована, не было ни профильных управленцев федерального и региональных уровней, ни желающих прорабатывать эту проблему.

Однако результаты реабилитации закрепляются в процессе именно постреабилитации, когда не допустить срывов и закрепить новые позитивные ценности прошедшего реабилитацию и его новый достойный статус в обществе.

Крым имеет уникальные и богатейшие традиции в этой сфере, но нам ещё предстоит тут прорываться.

Пользуясь случаем, просили бы высокое совещание поддержать наше обращение в Минтруд России и сформировать с участием НАРЦ рабочую группу по проблеме занятости прошедших реабилитацию.

Особенно актуальным это становится в ситуации, когда начинают набирать обороты процессы через понуждение к реабилитации в процессах административных и уголовных наказаний.

Здесь на конференции удалось достаточно подробно проблематизировать ситуацию с уже имеющимися случаями судебных решений по новым статьям альтернативной ответственности, а также в системе исполнения наказаний – участники конференций просят Вас, Виктор Петрович, как председателя ГАК, и Геннадия Александровича Корниенко как руководителя ФСИН России в самое ближайшее время организовать совместное совещание по проблеме с привлечением судебных работников из ведущих регионов страны и Верховного суда.

На конференции самодеятельно сформировалась и мощно отработала группа по подростковой реабилитации как не только совершенно уникальной системе, требующей своих оригинальных программ и механизмов, но и задающий по сути вершину и высший стандарт реабилитационной работы.

Предложено не только создать в Крыму своего рода реабилитационный «Артек», но и поставить перед Минобразованием России вопрос о создании федеральной сети подростковых центров реабилитации – как минимум по одному в каждом федеральном округе страны.

Уважаемые коллеги!

Крым – не просто знаком с реабилитацией, но имеет давние традиции организации работы по очень широкому спектру реабилитации, не только потребителей наркотиков.

Крым по праву был всесоюзной здравницей – и надо восстанавливать лидирующую роль Крыма в реабилитации всех типов.

Замотивировать, увлечь, пролечить, восстановить и вернуть обществу человека обновлённым и сильным в интересах нашей России – вот одна из главных миссий Крыма.

Спасибо за внимание.

Далее ряд выступающих представят результаты работы конференции.

 

Публикации в СМИ по теме:

- Метадоновая терапия в Крыму убивала наркозависимых, заявил глава ФСКН (РИА Новости)

- Федеральное агентство реабилитации наркоманов предлагают создать в РФ (Российская газета)

- Агентство реабилитации наркоманов предлагают создать в России (РИА Новости)

- Глава ФСКН России предлагает создать федеральное агентство по реабилитации наркозависимых (ИТАР-ТАСС)

- В России может появиться федеральное агентство по реабилитации наркозависимых (Московские ведомости)

- Виктор Иванов: метадон в украинских клиниках давали беременным (РИА Новости)

- ФСКН: украинские медики «лечили» опасным метадоном беременных и ВИЧ-инфицированных (НТВ)

- Виктор Иванов: В украинских клиниках беременным давали метадон (Комсомольская правда)

- На Украине беременных травили метадоном (Дни.ру)

- В Крыму удалось избежать негативных последствий прекращения метадоновой терапии наркозависимости (ИА Крыминформ)

- Россия не допустит спекуляций киевских властей на международной арене на теме нарушения прав наркозависимых в Крыму – глава ФСКН (Euronews)

- В Крыму создадут центр для самых сложных наркозависимых (ИА Е-Крым)

- Из Крыма собираются сделать антинаркотическую витрину России (Аргументы недели – Крым)

 
« Пред.   След. »